Ciudadanos deportados por Estados Unidos no permanecerán por periodos prolongados ni indeterminados en RD, aclara la Cancillería

DISTRITO NACIONAL, República Dominicana.-. Los ciudadanos de terceros países deportados por Estados Unidos hacia República Dominicana, como parte de la iniciativa “Escudo de las Américas”, no podrán permanecer en el territorio nacional por periodos prolongados o indeterminados.

La aclaración la hizo el canciller Roberto Álvarez ante las críticas de diferentes sectores políticos y sociales contra el memorando de entendimiento firmado por el Gobierno dominicano con Estados Unidos.

En un documento emitido por la Cancillería, Álvarez insistió en que no se incluyen a haitianos, menores de edad sin acompañantes y ciudadanos que tengan antecedentes penales.

Dijo que lo acordado no es jurídicamente vinculante y puede ser terminado en cualquier momento por cualquiera de los dos países.

Afirmó que el memorando se refiere exclusivamente a personas en tránsito que no han ingresado al sistema migratorio estadounidense y que “por tanto, no han solicitado asilo en Estados Unidos”.

“Tampoco ingresarán al sistema migratorio dominicano ni se aceptarán solicitudes de refugio en República Dominicana. Se trata de personas que permanecerán temporalmente en tránsito bajo estrictos protocolos y que serán retornadas a sus respectivos países de origen en cuestión de días, por las autoridades dominicanas, con el acompañamiento y la colaboración de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM)”, aclaró Álvarez.

Manfiestó que el convenio se ha hablado de asentamientos permanentes ni de absorción migratoria, ni de procesos judiciales prolongados en nuestro territorio.

“Estamos hablando de una operación de tránsito controlado, temporal y coordinado, realizada bajo parámetr os claros de soberanía nacional y cooperación internacional, con el financiamiento total de Estados Unidos. Quiero ser enfático: nadie entrará a nuestro territorio sin la autorización del gobierno dominicano”, indicó.

Declaración completa:

Señoras y señores,
Hemos convocado esta rueda de prensa porque consideramos importante explicar con claridad el alcance y la naturaleza del memorando de entendimiento suscrito ayer entre República Dominicana y Estados Unidos, en el marco de la iniciativa “Escudo de las Américas”, relativo a nacionales de otros países en tránsito, conocido internacionalmente como Third Country National Agreement o TCNA. Este memorando no incluye a nacionales haitianos ni a menores de edad no acompañados, ni a personas con antecedentes penales.

Han surgido interpretaciones y preocupaciones que, en muchos casos, parten de una confusión entre este tipo de memorando y otras modalidades migratorias completamente distintas, como los acuerdos de “tercer país seguro” o el esquema negociado con México, Protocolo para la Protección de Migrantes (MPP), popularmente conocido como Remain in México.

Por ello, deseamos comenzar precisando algo esencial: el memorando firmado por República Dominicana no implica que personas extranjeras permanecerán indefinidamente en territorio dominicano mientras tribunales migratorios estadounidenses conocen solicitud es de asilo o refugio.

Era precisamente al mecanismo, “tercer país seguro”, al que se refería el presidente Luis Abinader cuando, el año pasado, afirmó con claridad que República Dominicana no aceptaría acuerdos que
implicaran recibir personas de otros países para permanecer durante períodos prolongados o indeterminados, a la espera de decisiones judiciales migratorias de Estados Unidos. Y esa posición del
presidente se mantiene invariable.

Esos acuerdos de “tercer país seguro” son distintos, funcionan sobre la base de transferir al país receptor la responsabilidad de procesar solicitudes de asilo. El esquema Remain in México, por su parte, suponía que los solicitantes permanecieran fuera de estadounidense durante meses o incluso años mientras jueces migratorios de Estados Unidos decidían sus casos.

El memorando firmado ayer es de naturaleza completamente distinta. No es jurídicamente vinculante y puede ser terminado en cualquier momento por cualquiera de las partes.

El TCNA se refiere exclusivamente a personas en tránsito que no han ingresado al sistema migratorio estadounidense y que, por tanto, no han solicitado asilo en Estados Unidos. Tampoco ingresarán al sistema migratorio dominicano ni se aceptarán solicitudes de refugio en República Dominicana. Se trata de personas que permanecerán temporalmente en tránsito bajo estrictos protocolos y que serán
retornadas a sus respectivos países de origen en cuestión de días, por las autoridades dominicanas, con el acompañamiento y la colaboración de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).
No estamos hablando, por tanto, de asentamientos permanentes, ni de absorción migratoria, ni de procesos judiciales prolongados en nuestro territorio. Estamos hablando de una operación de tránsito controlado, temporal y coordinado, realizada bajo parámetros claros de soberanía nacional y cooperación internacional, con el financiamiento total de Estados Unidos.

Quiero ser enfático: nadie entrará a nuestro territorio sin la autorización del gobierno dominicano.
Conviene señalar que otros países del mundo han suscrito también TCNAs con Estados Unidos. En nuestra región, países como Costa Rica, Ecuador, Panamá, Paraguay y Honduras, lo han hecho.
Quiero también referirme a otra interrogante legítima que algunos sectores han planteado: ¿qué obtiene República Dominicana de esta cooperación con Estados Unidos?

La respuesta debe analizarse con sentido estratégico y con memoria histórica.
Durante años, República Dominicana solicitó a la comunidad internacional — y particularmente a Estados Unidos— una implicación más decidida frente al colapso de la seguridad en Haití. El presidente Luis Abinader advirtió tempranamente que la expansión de las pandillas haitianas constituía una amenaza regional y una cuestión de seguridad nacional para República Dominicana.

Estados Unidos respondió a ese llamado con liderazgo político, diplomático y financiero decisivo para lograr la aprobación, en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, de la resolución 2793,
que creó la Fuerza de Supresión de Pandillas (GSF) para Haití, incluyendo el financiamiento internacional necesario para respaldar su despliegue durante dos años.

Ese respaldo no fue menor. Fue el resultado de una estrecha cooperación estratégica entre ambos países frente a una crisis que afecta directamente nuestra estabilidad nacional.
Pero no es el único ejemplo. República Dominicana fue incorporada al programa Global Entry, privilegio del que disfrutan apenas un reducido grupo de países

en el mundo — solo 16— y que facilita significativamente el tránsito de ciudadanos dominicanos hacia Estados Unidos mediante mecanismos avanzados de preautorización migratoria y seguridad.
Asimismo, desde hace décadas, República Dominicana figura entre los países que, proporcionalmente a su población, más residencias permanentes obtiene para sus nacionales en Estados Unidos.
Millones de dominicanos han construido allí sus vidas, sus familias y sus proyectos, fortaleciendo un vínculo humano, económico y cultural extraordinario entre ambas naciones.

Estos son solo algunos ejemplos concretos de lo que significa mantener una relación madura, estratégica y de cooperación con nuestro principal socio y aliado.

La política exterior de República Dominicana no se guía por improvisaciones ni consignas emocionales. Se guía por la defensa responsable del interés nacional, por la preservación de nuestra soberanía y por la convicción de que la cooperación internacional , cuando se maneja con claridad y dignidad, también produce beneficios concretos para nuestro pueblo.

Muchas gracias.